Projekt címe: A határ, mint innovációs megújulási tengely

ID number: HU-SRB/0901/213/028

Fő pályázó: MTA Regionális Kutatások Központja, Kecskemét

Projekt partner : Regionális Tudományi Társaság, Szabakda

Társult partner: Mórahalom Város Önkormányzata

 

A munka során Szerbia északi határa mentén fekvő körzetek és Dél-magyarország Szerbiával határos kistérségei fejlesztésének operatív terveit dolgozzuk ki.

A munka két fázisból áll: az első fázisban elemzésre kerülnek a már meglévő fejlesztési tervek országos, tartományi, régiós, és községi szinten, illetve adatbázis készül a fejlesztéshez szükséges háttér információkról, másodlagos kutatás és mélyinterjúk készítésének módszerével. A második fázisban ezekre az adatokra építve a határon túli partnerrel közösen kialakított régió fejlesztési operatív programjait készítjük el. 8 ágazatot ölel fel a munkánk, melyet egy-egy munkacsoport dolgoz fel: Mezőgazdaság, Ipar, Infrastruktúra és IT, Közlekedés, Turizmus, Oktatás és ifjúságpolitika, Környezetvédelem, Társadalmi integráció, Kultúra és Média.

A partnerek a határ két oldalán párhuzamosan végzik a munkát, hasonló módszertannal. A munka során folyamatos kapcsolatban állnak egymással, hogy a végén egy koherens a terület fejlődését elősegítő operatív programot tudjunk prezentálni.

A munka 12 hónap alatt készül el, 2010. augusztus 1-től 2011. július 31-ig.

 

Az első fázisban az következő feladatok várnak megoldásra:

Vázlat készítése az ágazati tervekhez: Tartalmi keret megalkotása, melyet az egyes munkacsoportok később feltölthetnek térségelemzésükkel és fejlesztési javaslataikkal.

Statisztikai adatgyűjtés: Az ágazati elemzésekhez szükséges adatok összegyűjtése, a lehetőségekhez mérten egységesítése, folyamatosan egyeztetve az ágazati munkacsoportokkal.

Szöveges fejlesztési anyagok összegyűjtése: Online dokumentumok (kistérségi tervek, helyi vagy térségi turizmusfejlesztési programok stb. összegyűjtése. Továbbá könyvtárakban, önkormányzatoknál stb. elérhető nyomtatott anyagok másolása vagy tartalmi kivonatolása.

A terület virtuális megjelenésének áttekintése: Kistérségi/községi, települési és más, a térség fejlesztéséhez kapcsolódó honlapok áttekintése, a munkánkhoz hasznos linkek összegyűjtése. Vázlatos, szubjektív összefoglaló készítése a térség virtuális megjelenéséről.

Kiegészítő interjús kutatás: Prominenciainterjúk, fókuszcsoportos beszélgetések készítése azokban a témákban/térségekben, ahol a többi adatforrás túl kevés információt nyújt. A kutatás megszervezése az ágazati munkacsoportok igényeinek számbavétele után, azok alapján történik.

A munka során folyamatosan tartjuk a kapcsolatot a határon túli partnerrel és e kapcsolattartás folyamán állandó jelleggel beszámolunk egymásnak a munkafolyamatok állásáról és az elért részeredményekről.

E munkafázis eredményeként létrejön egy tudományos igényű adatbázis a térség gazdasági-szociális fejlettségéről, metszetet kapunk ágazatonként az országos, a tartományi a régiós illetve községi fejlesztési irányokról, valamint az egyéb fejlesztési tervekről, amelyeket csak interjús módszerrel tudtunk elérni, és nem tudtunk hozzájuk jutni elsődleges adatok elemzésével.

 

A kutatás második fázisban az első fázis eredményeire építve, az adatbázisban összegyűjtött adatmennyiség, kvantitatív és kvalitatív elemzésének eredményeit felhasználva, illetve a már meglévő országos, tartományi, régiós és községi tervek elemzésének eredményeit felhasználva a már említett 8 ágazatban készítjük el a fejlesztési operatív programokat.

Ez a fázis is több munkafázisból áll:

A fázis első munkafeladata, hogy kijelöljük azokat a kereteket és munkamódszereket amelyekkel az egyes ágazati munkacsoportok dolgoznak, annak érdekében, hogy a munka eredménye hasonló szerkezetű legyen.

Ebben a fázisban elkészítjük a 8 ágazat számára fontos gazdasági-szociális fejlesztési célokat. Ezeket a célokat a már meglévő tervek analizálása során megkapott metszetek figyelembevételével jelöljük ki. Cél az, hogy csak olyan fejlesztési célok kerüljenek kijelölésre, amelyet valamilyen szinten már hivatalossá tettek, tehát politikai fejlesztési döntés van mögötte, vagy pedig az interjús beszélgetésekben, mint kiemelt prioritás említésre került.

Az elkészített adatbázis használatával és a fejlesztési irányok kijelölésével ágazatonként a munkacsoportok elvégzik a fejlesztési operatív programok megfogalmazását.

Ebben a munkában partnereink az az egyes községek vezetői (képviselő testületi elnök, polgármester), kistérségi, régiós döntéshozók, helyi fejlesztési csoportok, Helyi Közösségi vezetők, Tartományi Titkárságok, civil szervezetek melyek valamely releváns témában részt vesznek a fejlesztésben és döntéshozásban.

A második fázis első része 4 hónapig fog tartani. Ebben az időkeretben elkészülnek az elsődleges operatív terv-koncepciók, minden egyes ágazatra. Ezeket a koncepciókat folyamatosan egyezteti a partnerek, hogy a végén egy egységes fejlesztési operatív programmal tudjuk megjelenni a nagy nyilvánosság előtt.

Az operatív koncepciókat 3 időtávra készítjük el: rövidtáv (3 év), középtáv (7-8 év), hosszútáv (kb. 15-25 év), azért van szükség mindhárom időtáv használatára, mert ágazatonként és operatív tervenként olyan jellegű fejlesztéseket tervezünk, amelyek megvalósulási ideje és lehetősége különböző és a fennálló korlátozások miatt csak más-más időtávokon értelmezhető.

Az elkészített elsődleges terveket 2011 márciusában a fő pályázó által szervezett work-shopon Mórahalmon prezentáljuk a vajdasági és magyarországi döntéshozók előtt (tartományi, megyei, kistérségi vezetők, polgármesterek, helyi közösségi vezetők, helyi fejlesztési csoportok, civil szféra).

 E work-shop célja, hogy mindazok a döntéshozók megismerjék a projekt elsődleges eredményeit, akik a későbbiek során haszonélvezői lesznek a projekt eredményinek, az ő véleményük nagyon lényeges a projekt eredményei szempontjából, az egész munka során szükség van a visszacsatolások beépítésére, mivel cél az, hogy a projekt eredményei rövidtávon elérhetőek legyenek a lakosság számára is.

Fázis második felében a prezentáció során begyűjtött, észrevételeket, javaslatokat, hozzászólásokat, bővítményeket a következő négy hónapban beépítjük az elkészült anyagba és egy végleges tervet teszünk le az asztalra.

 

A projekt során 3 találkozót szervezünk partnereinkkel, 2 konferenciára kerül sor a nyitó konferenciára Szabadkán, míg a záró konferenciára Kecskeméten természetesen ezen kívül folyamatos kapcsolattartás folyik a partnerek között.